{"id":292,"date":"2024-10-14T22:03:52","date_gmt":"2024-10-14T20:03:52","guid":{"rendered":"https:\/\/heraclite.eu\/?p=292"},"modified":"2024-10-25T18:59:29","modified_gmt":"2024-10-25T16:59:29","slug":"orban-circus","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/heraclite.eu\/index.php\/2024\/10\/14\/orban-circus\/","title":{"rendered":"Orban Circus"},"content":{"rendered":"\n<p>Pour peu qu\u2019on en suive les d\u00e9bats, la d\u00e9mocratie parlementaire europ\u00e9enne ne manque pas de spectacle. Ce mercredi 9 octobre, le Premier Ministre hongrois qui occupe actuellement la pr\u00e9sidence du Conseil de l\u2019UE \u00e9tait accueilli dans <a href=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/international\/article\/2024\/10\/09\/a-strasbourg-le-premier-ministre-viktor-orban-malmene-comme-jamais-au-sein-de-l-hemicycle_6347530_3210.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">une atmosph\u00e8re houleuse<\/a> dans l\u2019h\u00e9micycle \u00e0 Strasbourg. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019ambiance n\u2019est d\u00e9j\u00e0 pas exactement \u00e0 la coop\u00e9ration depuis le d\u00e9but de la pr\u00e9sidence hongroise. Les r\u00e9unions sont <a href=\"https:\/\/www.politico.eu\/article\/hungary-finance-minister-mihaly-varga-eu-boycotts-council-of-the-eu-presidency-sanctions\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">r\u00e9guli\u00e8rement boycott\u00e9es<\/a> par une majorit\u00e9 de ministres de l\u2019UE, pour marquer les divergences sur l\u2019Etat de droit. Et surtout, d\u00e9noncer la diplomatie parall\u00e8le entretenue par V. Orban avec le Kremlin&nbsp;sur l\u2019Ukraine (cf. <a href=\"http:\/\/europe-info-hebdo.eu\/2024\/07\/front\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">EIH 7\/7\/24<\/a>).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Au Parlement, les \u00e9changes ont vite pris une tournure personnelle et agressive <a href=\"https:\/\/www.lesechos.fr\/monde\/europe\/a-strasbourg-les-europeens-reglent-leurs-comptes-avec-viktor-orban-2124171\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">comme un r\u00e8glement de comptes<\/a>, en particulier avec Manfred Weber pr\u00e9sident du groupe PPE, ou <a href=\"https:\/\/www.dw.com\/de\/kontroverse-debatte-mit-ungarns-premierminister-viktor-orban-im-europ%C3%A4ischen-parlament-v2\/a-70444658\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Ursula von der Leyen<\/a>, elle aussi membre du PPE. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>C\u2019est donc du centre-droit que viennent les attaques, le parti dont Viktor Orban fut longtemps l\u2019un des piliers et m\u00eame le Vice-Pr\u00e9sident, jusqu\u2019\u00e0 <a href=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/international\/article\/2021\/03\/04\/apres-des-annees-de-crises-et-de-tensions-les-hongrois-du-fidesz-de-viktor-orban-quittent-le-groupe-du-parti-populaire-europeen_6071880_3210.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">son expulsion\/d\u00e9mission en 2021,<\/a> sous la pression des \u00e9l\u00e9ments les plus lib\u00e9raux et mod\u00e9r\u00e9s (scandinaves, polonais, Benelux). La pr\u00e9sidente von der Leyen <a href=\"https:\/\/www.euractiv.fr\/section\/institutions\/news\/a-strasbourg-confrontation-entre-ursula-von-der-leyen-et-viktor-orban\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">s\u2019en est fortement et personnellement<\/a> pris \u00e0 V. Orban qui continue de faire obstruction \u00e0 l\u2019aide \u00e0 l\u2019Ukraine et \u00e0 sa rh\u00e9torique qui exempte Moscou de ses responsabilit\u00e9s. \u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Dans le viseur aussi, les liens \u00e9nerg\u00e9tiques toujours tr\u00e8s forts entretenus avec Moscou, sur le <a href=\"https:\/\/www.euractiv.com\/section\/energy\/news\/hungary-opposes-eu-sanctions-on-russian-nuclear-sector\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">nucl\u00e9aire<\/a> et surtout sur les \u00e9nergies fossiles d<a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/business\/energy\/hungary-sticks-russian-gas-us-calls-it-dangerous-addiction-2024-06-06\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">ont l\u2019importation perdure<\/a>. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Surpris, le Premier ministre hongrois a rendu coup pour coup. Pourtant, c\u2019est plut\u00f4t des lib\u00e9raux et de la gauche que le Premier Ministre s\u2019attendait \u00e0 recevoir les coups, lui qui s\u2019est fait le chantre d\u2019une droite radicale et r\u00e9actionnaire, en <a href=\"https:\/\/www.mediapart.fr\/journal\/international\/091024\/devant-le-parlement-europeen-viktor-orban-en-croisade-contre-l-immigration-et-la-gauche\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u201ccroisade contre la gauche et l\u2019immigration\u201d notait M\u00e9diapart<\/a>. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ces attaques du PPE soulignent d\u2019une part la pr\u00e9sence d\u2019une opposition hongroise au sein du PPE. D\u2019autre part, elles mettent en exergue le regain d\u2019influence de V. Orban dans le jeu politique europ\u00e9en.<\/p>\n\n\n\n<p>Ceci est&nbsp;certainement li\u00e9 \u00e0 la formation du groupe \u201cPatriots for Europe\u201d (cf. <a href=\"http:\/\/europe-info-hebdo.eu\/2024\/07\/forces\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">EIH 7\/7\/24<\/a>) qui peut revendiquer d\u00e9j\u00e0 deux membres \u00e0 la table du Conseil, la Hongrie et les Pays-Bas&#8230; et bient\u00f4t un 3e avec l\u2019Autriche (cf. <a href=\"http:\/\/europe-info-hebdo.eu\/2024\/10\/ostrich-egg\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">EIH 7\/10\/24<\/a>). &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Voire un 4e avec une potentielle victoire de l\u2019extr\u00eame-droite en France en 2027? &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Viktor Orban venait \u00e0 Strabsourg pour <a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/plenary\/fr\/vod.html?mode=chapter&amp;vodLanguage=FR&amp;internalEPId=2017002182454&amp;providerMeetingId=621d88bf-4e33-4ec5-d8a9-08dce2b36551\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">une audition<\/a> autour des priorit\u00e9s qu\u2019il entend poursuivre pour <a href=\"https:\/\/hungarian-presidency.consilium.europa.eu\/en\/programme\/programme\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">sa pr\u00e9sidence du Conseil de l\u2019UE<\/a>. On y retrouve les th\u00e9matiques structurantes du d\u00e9bat europ\u00e9en actuel, en particulier la proposition d\u2019un \u201cNouveau pacte europ\u00e9en pour la comp\u00e9titivit\u00e9\u201d (cf. <a href=\"http:\/\/europe-info-hebdo.eu\/2024\/09\/less-is-more\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">EIH 16\/9\/24<\/a>) et \u201cle&nbsp;renforcement de la politique europ\u00e9enne de d\u00e9fense\u201d (cf. <a href=\"http:\/\/europe-info-hebdo.eu\/2024\/09\/a-team\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">EIH 29\/9\/24<\/a>), ainsi qu\u2019une \u201cpolitique agricole europ\u00e9enne ax\u00e9e sur les agriculteurs\u201d apr\u00e8s la grande crise de l\u2019hiver dernier &#8211; t\u00e9moignant d\u2019ailleurs de la relative rel\u00e9gation des politiques du Green Deal. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Mais cela va plus loin : Orban a r\u00e9ussi \u00e0 \u201corbaniser\u201d une partie du d\u00e9bat europ\u00e9en, imposant ses obsessions, d\u00e9plore la d\u00e9put\u00e9e Chlo\u00e9 Ridel (FR-S&amp;D) <a href=\"https:\/\/www.nouvelobs.com\/monde\/20241009.OBS94720\/viktor-orban-a-strasbourg-il-est-en-train-de-reussir-a-imposer-ses-obsessions-a-l-europe.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">dans une interview<\/a>. &nbsp;Ainsi, les priorit\u00e9s de la pr\u00e9sidence hongroise refl\u00e8tent aussi les habituels tropes de la droite radicale europ\u00e9enne, entre \u201cendiguement de l&#8217;immigration clandestine\u201d et \u201cRelever les d\u00e9fis d\u00e9mographiques\u201d, cette quadrature du cercle pour un continent pris au pi\u00e8ge de ses contradictions (cf. <a href=\"http:\/\/europe-info-hebdo.eu\/2024\/05\/to-greet-or-not-to-greet\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">EIH 5\/5\/24<\/a>). &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La pr\u00e9sidence hongroise a d\u2019ailleurs tenu <a href=\"https:\/\/hungarian-presidency.consilium.europa.eu\/en\/events\/informal-meeting-of-ministers-responsible-for-demography\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">une r\u00e9union minist\u00e9rielle informelle<\/a> sur le sujet en septembre, \u00e0 d\u00e9faut du <a href=\"https:\/\/www.euronews.com\/2023\/09\/16\/budapest-demographic-summit-champions-traditional-family-values\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">grand \u201cforum sur la d\u00e9mographie\u201d<\/a> organis\u00e9 tous les deux ans \u00e0 Budapest, o\u00f9 se presse tout le gratin politico-religieux conservateur\/r\u00e9actionnaire de la plan\u00e8te. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Certes il ne reste que 3 mois avant de passer la main \u00e0 la Pologne et \u00e0 Donald Tusk, mais les 3 premiers auront \u00e9t\u00e9 surtout consacr\u00e9s aux processus institutionnels apr\u00e8s les \u00e9lections. Et le trimestre restant est important puisqu\u2019il verra <a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/news\/fr\/press-room\/20241004IPR24465\/adoption-du-calendrier-des-auditions-des-commissaires-designes\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">les auditions<\/a> et potentielles confirmations des commissaires-d\u00e9sign\u00e9s, et les premiers pas l\u00e9gislatifs de la nouvelle Commission von der Leyen 2. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Viktor Orban est le plus ancien chef de gouvernement en poste en Europe \u2013 et parmi les pays qui organisent des \u00e9lections, seul Vladimir Poutine est l\u00e0 depuis plus longtemps. Revenu au pouvoir en 2010 pour un 2e mandat, V. Orban a su profiter de la supermajorit\u00e9 constitutionnelle que lui avaient donn\u00e9e les \u00e9lecteurs \u00e9coeur\u00e9s par les scandales du gouvernement pr\u00e9c\u00e9dent, pour remodeler \u00e0 sa guise les lois cardinales qui organisent la vie politique et \u00e9lectorale de son pays, et r\u00e9\u00e9crire une constitution enti\u00e8rement id\u00e9ologique en 2011. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Sa fa\u00e7on de r\u00e9duire l\u2019emprise de l\u2019Etat de droit et de rogner sur les libert\u00e9s publiques, sans jamais para\u00eetre donner prise \u00e0 la contestation, ont fait l\u2019admiration de nombreux \u00e9mules. Le Premier Ministre slov\u00e8ne Jansa (cf. <a href=\"http:\/\/europe-info-hebdo.eu\/2022\/04\/janez-cours\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">EIH 28\/4\/22<\/a>) ou Aleksander Vucic en Serbie (cf. <a href=\"http:\/\/europe-info-hebdo.eu\/2022\/09\/veni-vidi-vucic\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">EIH 22\/9\/22<\/a>) en ont fait leur mod\u00e8le. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Le PiS de Jaroslaw Kaczynski <a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/commentisfree\/2015\/dec\/31\/poland-leader-jaroslaw-kaczynski\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">avait d\u00e9clar\u00e9<\/a> vouloir faire \u201c<a href=\"https:\/\/www.euractiv.com\/section\/central-europe\/news\/hungary-s-orban-to-meet-polish-ruling-party-chief-kaczynski\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">comme Orban<\/a>\u201d&nbsp;en 2015 au moment de son retour aux affaires, mais sans la majorit\u00e9 constitutionnelle il n\u2019aura pas pu aller plus loin que la mise au pas des m\u00e9dias et de la Cour supr\u00eame &#8211; ce qui n\u2019\u00e9tait pas mal d\u00e9j\u00e0 (cf. <a href=\"http:\/\/europe-info-hebdo.eu\/2021\/08\/discipline-et-justice\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">EIH 12\/8\/21)<\/a>. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Et la m\u00e9thode Orban inspire en dehors de l\u2019UE.&nbsp;<a href=\"https:\/\/ecfr.eu\/publication\/the-orbanisation-of-america-hungarys-lessons-for-donald-trump\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Dans une analyse pour l\u2019ECFR, Jeremy Shapiro et Zsuzsana Vegh<\/a> notent que l\u2019int\u00e9r\u00eat que suscite la m\u00e9thode V. Orban chez les R\u00e9publicains. &nbsp;Si Trump revenait au pouvoir, son admininstration pourrait d\u00e9cliner l\u2019orbanisme au contexte am\u00e9ricain pour mettre fin \u00e0 ce qu&#8217;ils consid\u00e8rent comme un contr\u00f4le lib\u00e9ral de l&#8217;\u00ab \u00c9tat administratif \u00bb et de la soci\u00e9t\u00e9 civile.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette nouvelle forme de gouvernance am\u00e9ricaine pourrait avoir de profondes implications.&nbsp;Non seulement pour la politique \u00e9trang\u00e8re europ\u00e9enne, y compris la robustesse de la d\u00e9fense collective de l&#8217;OTAN, &nbsp;mais aussi pour l&#8217;UE et la d\u00e9mocratie europ\u00e9enne int\u00e9rieure, car une Maison Blanche Trump cherche \u00e0 diriger et \u00e0 d\u00e9fendre des alli\u00e9s partageant les m\u00eames id\u00e9es \u00e0 travers le monde.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Dans un pays qui a toujours fait de l\u2019Etat de droit et des libert\u00e9s fondamentales la pierre angulaire de son r\u00e9gime et de son projet national, ce serait une r\u00e9volution culturelle majeure.<\/p>\n\n\n\n<p>Donald Trump a d\u00e9j\u00e0 eu <a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/world\/2024\/oct\/08\/hungary-viktor-orban-donald-trump-victory-champagne\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">l\u2019occasion de rendre hommage \u00e0 Viktor Orban,<\/a> \u201cun leader fort\u201d comme il se les repr\u00e9sente. Et l\u2019homme fort a d\u00e9j\u00e0 annonc\u00e9 qu\u2019il c\u00e9l\u00e9brerait une victoire de Trump avec <a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/world\/2024\/oct\/08\/hungary-viktor-orban-donald-trump-victory-champagne\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">une bouteille de champagne<\/a>.&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pour peu qu\u2019on en suive les d\u00e9bats, la d\u00e9mocratie parlementaire europ\u00e9enne ne manque pas de spectacle. 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