{"id":556,"date":"2025-07-21T11:11:00","date_gmt":"2025-07-21T09:11:00","guid":{"rendered":"https:\/\/heraclite.eu\/?p=556"},"modified":"2025-07-22T10:01:29","modified_gmt":"2025-07-22T08:01:29","slug":"556","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/heraclite.eu\/index.php\/2025\/07\/21\/556\/","title":{"rendered":"Censure"},"content":{"rendered":"\n

On l\u2019oublie trop souvent, surtout pour d\u00e9noncer le \u00ab d\u00e9ficit d\u00e9mocratique persistant \u00bb de l\u2019UE<\/a>, mais les institutions europ\u00e9ennes fonctionnent sur le mod\u00e8le d\u2019une d\u00e9mocratie parlementaire. A son paragraphe 8, l\u2019article 17 du Trait\u00e9 pr\u00e9voit la possibilit\u00e9 pour le Parlement de renverser, collectivement, la Commission europ\u00e9enne<\/a> \u2013 qu\u2019il a investie en d\u00e9but de mandat. Pour qu\u2019une motion de censure puisse \u00eatre d\u00e9pos\u00e9e, elle doit \u00eatre initi\u00e9e par au moins un dixi\u00e8me des d\u00e9put\u00e9s europ\u00e9ens, soit 72 sur les 720 que compte actuellement le Parlement. Elle doit \u00e9videmment \u00eatre accompagn\u00e9e d\u2019une justification.<\/p>\n\n\n\n

Pour \u00eatre adopt\u00e9e, elle doit r\u00e9unir les deux-tiers des suffrages, ce qui suppose un discr\u00e9dit g\u00e9n\u00e9ral de la Commission, comme celle de Jacques Santer en 1999<\/a> qui avait pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 d\u00e9missionner avant de subir l\u2019humiliation d\u2019un vote de d\u00e9fiance assur\u00e9 devant les affaires de corruption<\/a> qui plombaient son mandat..<\/p>\n\n\n\n

Hors ces circonstances extr\u00eames, c\u2019est donc un outil au service des parlementaires pour signaler des d\u00e9saccords politiques avec la gestion et l\u2019orientation prises par la Commission. Tous les pr\u00e9sidents de Commission en ont subi une au moins<\/a>. Sans cons\u00e9quence, pour la majorit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Le jeudi 10 juillet dernier, Ursula von der Leyen a donc surv\u00e9cu \u00e0 une motion de censure du Parlement europ\u00e9en<\/a>. Sans surprise. Comme pour celle contre Jean-Claude Juncker pour cause de LuxLeaks en 2014<\/a>, la d\u00e9fiance n\u2019a pas contamin\u00e9 le bloc central. D\u2019autant que la motion provenait des eurod\u00e9put\u00e9s d\u2019extr\u00eame-droite (PfE), et d\u2019une partie du groupe ECR. Elle rassemblait les griefs du PfizerGate (EIH 9\/6\/25<\/a>) suite au refus de la pr\u00e9sidente de la Commission Europ\u00e9enne de divulguer le contenu de ses SMS \u00e9chang\u00e9s au moment de la commande europ\u00e9ennes des vaccins, et aussi l\u2019accusation, r\u00e9p\u00e9t\u00e9e \u00e0 l\u2019extr\u00eame-droite, d\u2019\u00ab ing\u00e9rences illicites \u00bb dans l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle roumaine.<\/p>\n\n\n\n

Mais son int\u00e9r\u00eat politique est significatif. Quoique marginale dans ses motifs et ses soutiens, cette motion, malgr\u00e9 son \u00e9chec, a \u00e9t\u00e9 l\u2019occasion pour certains groupes d\u2019une mise en garde face aux m\u00e9thodes de gestion d\u2019une \u00ab hyperpr\u00e9sidente \u00bb qui pousse ses pr\u00e9rogatives aux limites des \u00e9quilibres institutionnels, comme l\u2019analysait le site Contexte<\/em><\/a> qui souligne qu\u2019elle a \u00ab d\u00e9velopp\u00e9, avec son fid\u00e8le directeur de cabinet, un syst\u00e8me de concentration des pouvoirs in\u00e9dit au sein de l\u2019ex\u00e9cutif \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Dans <\/strong>une analyse \u00e0 charge mais pertinente<\/strong><\/a>, l\u2019ancien conseiller de J. Borrell, G. Duval fait le tour des probl\u00e8mes que posent la gestion personnelle et centralis\u00e9e de la pr\u00e9sidente : hyperatlantisme et alignement total sur l\u2019ancien pr\u00e9sident d\u00e9mocrate, ce qui renforce l\u2019impr\u00e9paration \u00e0 la nouvelle donne trumpienne, soutien inconditionnel au gouvernement Netanyahu, malgr\u00e9 ses d\u00e9rives, ce qui donne corps \u00e0 l\u2019accusation de double standard et relativise la cause ukrainienne, centralisation excessive, absence totale de convictions en mati\u00e8re d\u2019\u00e9cologie ou de social\u2026. Le r\u00e9quisitoire r\u00e9sume bien la frustration de la gauche pro-europ\u00e9enne \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la pr\u00e9sidente.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Cette motion a ainsi r\u00e9v\u00e9l\u00e9 une tension montante entre les deux groupes du bloc central<\/a> (S&D et PPE), en particulier la frustration des sociaux-d\u00e9mocrates devant le recours tr\u00e8s fr\u00e9quent du centre-droit \u00e0 des alliances de circonstances avec la droite radicale, voire extr\u00eame, au Parlement. Car voter contre la motion de censure ne signifie pas approuver ce que fait la pr\u00e9sidente de la Commission<\/a>, ni lui laisser \u00ab un blanc-seing \u00bb, selon les mots du groupe S&D. En effet, les soutiens \u00e0 gauche de la Commission (S&D et Verts\/ALE) fustigent notamment les reculs de la Commission sur les enjeux environnementaux, ce qui laisse d\u2019ailleurs la commissaire Teresa Ribera fortement esseul\u00e9e, comme le note Politico<\/em><\/a>. Les soutiens lib\u00e9raux de la Commission du groupe Renew s\u2019inqui\u00e8tent eux des reculs dans l\u2019agenda pro-UE et des alliances \u00e0 l\u2019extr\u00eame-droite.<\/p>\n\n\n\n

Mais cette motion a aussi sem\u00e9 la division aussi dans les groupes de la droite radicale : au sein du groupe ECR elle a oppos\u00e9<\/a> la puissante d\u00e9l\u00e9gation polonaise du PiS soutenue par les Roumains (AUR) aux Fratelli d\u2019Italia de la PM Giorgia Meloni \u2013 qui elle n\u2019a rien \u00e0 reprocher \u00e0 la Commission von der Leyen, ni au PPE, au contraire, puisqu\u2019elle se retrouve souvent en position tr\u00e8s confortable d\u2019arbitre.<\/p>\n\n\n\n

Le juriste et observateur europ\u00e9en Alberto Alemanno estime ainsi<\/a> que m\u00eame si von\u202fder\u202fLeyen conserve l\u2019appui de la majorit\u00e9 des d\u00e9put\u00e9s, sa cr\u00e9dibilit\u00e9 et son image sont durablement atteintes. Le d\u00e9bat souligne l\u2019\u00e9mergence d\u2019une demande accrue de responsabilit\u00e9 d\u00e9mocratique au-del\u00e0 des divisions politiques traditionnelles.<\/p>\n\n\n\n

Loin des fantasmes sur la technocratie europ\u00e9enne apatride et sans \u00e2me, les d\u00e9bats institutionnels prouvent que l\u2019UE se construit, maladroitement mais assur\u00e9ment, comme un r\u00e9gime parlementaire. Au prix, in\u00e9vitable, de sa polarisation.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

On l\u2019oublie trop souvent, surtout pour d\u00e9noncer le \u00ab d\u00e9ficit d\u00e9mocratique persistant \u00bb de l\u2019UE, mais les institutions europ\u00e9ennes fonctionnent sur le… Continue Reading<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":557,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[76,5,62],"tags":[],"class_list":["post-556","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-democratie","category-politique-europeenne","category-62"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/heraclite.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/556"}],"collection":[{"href":"https:\/\/heraclite.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/heraclite.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/heraclite.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/heraclite.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=556"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/heraclite.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/556\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":559,"href":"https:\/\/heraclite.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/556\/revisions\/559"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/heraclite.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/557"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/heraclite.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=556"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/heraclite.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=556"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/heraclite.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=556"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}