{"id":574,"date":"2025-09-22T11:11:00","date_gmt":"2025-09-22T09:11:00","guid":{"rendered":"https:\/\/heraclite.eu\/?p=574"},"modified":"2026-01-11T18:34:45","modified_gmt":"2026-01-11T17:34:45","slug":"agriculture-europeenne-duplomb-partout","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/heraclite.eu\/index.php\/2025\/09\/22\/agriculture-europeenne-duplomb-partout\/","title":{"rendered":"Agriculture europ\u00e9enne: Duplomb partout"},"content":{"rendered":"\n

L\u2019agriculture europ\u00e9enne peut-elle survivre \u00e0 son propre mod\u00e8le? C\u2019est d\u2019elle qu\u2019est venue la remise en cause du Pacte vert dans la derni\u00e8re ann\u00e9e du premier mandat von der Leyen (EIH 5\/2\/24)<\/a> et le grand retournement anti-Green Deal aux \u00e9lections de juin 2024. Au coeur de cette contradiction qui menace l\u2019avenir des agriculteurs et tout le secteur: les pesticides que l\u2019UE a ambitionn\u00e9 de r\u00e9duire drastiquement, avant d\u2019y renoncer devant la mobilisation g\u00e9n\u00e9rale (EIH 1\/5\/23,<\/a> <\/a>5\/5\/23<\/a> et 12\/6\/23).<\/a> \u00a0<\/p>\n\n\n\n

Mais dans un march\u00e9 libre, ouvert et concurrentiel, le probl\u00e8me de la r\u00e9duction des pesticides est qu\u2019elle doit \u00eatre uniforme pour tous les producteurs. Alors que les agriculteurs fran\u00e7ais pr\u00e9parent une nouvelle mobilisation<\/a> le 26 septembre pour protester contre l\u2019accord UE-Mercosur<\/strong>,<\/a> la FNSEA<\/strong> a indiqu\u00e9 que la contestation portera aussi sur la PAC, la loi Duplomb<\/strong><\/a> et la concurrence d\u00e9loyale ressentie par les producteurs nationaux.<\/p>\n\n\n\n

Port\u00e9e par le s\u00e9nateur Laurent Duplomb<\/strong> (LR), une proposition de loi<\/a> visait \u00e0 lever certaines contraintes pesant sur les agriculteurs. Elle compl\u00e9tait le projet de \u201cloi d\u2019orientation agricole\u201d<\/a>, con\u00e7u comme une r\u00e9ponse aux mobilisations europ\u00e9ennes, marqu\u00e9es par des inqui\u00e9tudes li\u00e9es \u00e0 la baisse du potentiel productif, aux \u00e9pid\u00e9mies animales et aux retards de versement des aides de la PAC. <\/p>\n\n\n\n

Les objectifs affich\u00e9s \u00e9taient triples : garantir une concurrence loyale au moins \u00e0 l\u2019\u00e9chelle europ\u00e9enne<\/strong>, s\u00e9curiser l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019eau et instaurer une relation de confiance dans un contexte marqu\u00e9 par les al\u00e9as climatiques et la pression r\u00e9glementaire. <\/p>\n\n\n\n

La mesure la plus controvers\u00e9e concernait la <\/strong>r\u00e9autorisation<\/strong><\/a>, \u00e0 titre d\u00e9rogatoire et sous conditions, de l\u2019ac\u00e9tamipride<\/strong>, un n\u00e9onicotino\u00efde interdit en France depuis 2020 mais encore approuv\u00e9 par l\u2019Union europ\u00e9enne jusqu\u2019en 2033<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Certains producteurs, notamment les industriels de la betterave<\/a> et les producteurs de noisettes, y voient une n\u00e9cessit\u00e9 faute d\u2019alternatives efficaces et d\u00e9noncent une distorsion de concurrence avec leurs homologues europ\u00e9ens. Laurent Duplomb <\/strong><\/a>soutient<\/strong><\/a> que maintenir son nterdiction en France revient \u00e0 d\u00e9savantager ses agriculteurs par rapport \u00e0 leurs voisins et appelle \u00e0 respecter les r\u00e8gles communes du march\u00e9 europ\u00e9en<\/strong>. Bien que cette disposition ait \u00e9t\u00e9 censur\u00e9e par le Conseil constitutionnel<\/a>, il n\u2019exclut pas de proposer un nouveau texte conforme aux exigences juridiques. <\/p>\n\n\n\n

Au-del\u00e0 de l\u2019extraordinaire mobilisation citoyenne en France qui a soulign\u00e9 la centralit\u00e9 des questions de sant\u00e9 publique en mati\u00e8re d\u2019\u00e9cologie, la loi Duplomb a surtout mis en exergue une contradiction fondamentale de l\u2019UE sur la r\u00e9glementation des pesticides. Car les d\u00e9fenseurs de la loi ont beau jeu de rappeler que l\u2019ac\u00e9tamipride reste autoris\u00e9 dans toute l\u2019Union europ\u00e9enne<\/a> et largement utilis\u00e9 en arboriculture et dans la production de l\u00e9gumes, alors que la France avait plaid\u00e9 pour son interdiction en 2020 en invoquant sa toxicit\u00e9. <\/p>\n\n\n\n

Ce pesticide est d\u2019ailleurs le dernier n\u00e9onicotino\u00efde encore approuv\u00e9 au niveau europ\u00e9en, les autres ayant \u00e9t\u00e9 bannis. Pour ses opposants comme <\/a>l\u2019eurod\u00e9put\u00e9 David Cormand<\/strong><\/a> <\/strong>(FR-Verts), la r\u00e9introduction envisag\u00e9e illustre un recul \u00e9cologique align\u00e9 sur les remises en cause du Pacte vert<\/strong>, et refl\u00e8te la logique d\u2019une agriculture industrielle jug\u00e9e destructrice. <\/p>\n\n\n\n

La question d\u00e9passe donc le cadre national, car c\u2019est <\/strong>l\u2019Union europ\u00e9enne<\/strong><\/a> qui encadre la mise sur le march\u00e9 et l\u2019usage des pesticides.<\/strong> Chaque substance doit \u00eatre approuv\u00e9e par la Commission europ\u00e9enne, apr\u00e8s avis scientifique de l\u2019EFSA<\/strong> et consultation des \u00c9tats membres r\u00e9unis au sein du comit\u00e9 Scopaff<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019autorisation est toujours limit\u00e9e dans le temps, pour un maximum de 15 ans, et peut \u00eatre r\u00e9vis\u00e9e, comme ce fut le cas pour le glyphosate en 2023. L\u2019UE fixe \u00e9galement les limites maximales<\/a> de r\u00e9sidus dans les denr\u00e9es alimentaires, g\u00e9n\u00e9ralement 0,01 mg\/kg, mais ajust\u00e9es produit par produit. <\/p>\n\n\n\n

Pour l\u2019ac\u00e9tamipride<\/strong>, ces seuils ont r\u00e9cemment \u00e9t\u00e9 relev\u00e9s, avec l\u2019aval de l\u2019EFSA, jusqu\u2019\u00e0 0,04 mg\/kg pour les prunes et 0,3 mg\/kg pour le miel. Ainsi, m\u00eame si la loi Duplomb n\u2019a pas permis sa r\u00e9introduction en France, d\u2019autres pays europ\u00e9ens peuvent exporter des produits qui en contiennent. <\/p>\n\n\n\n

Dans l\u2019attente d\u2019alternatives solides \u00e0 ces produits phytosanitaires, le minist\u00e8re de l\u2019Agriculture a autoris\u00e9 certains produits de substitution et mobilis\u00e9 140 millions d\u2019euros via le plan Parsada<\/a> pour financer la recherche de solutions. <\/p>\n\n\n\n

L\u2019Anses <\/a>rappelle<\/a> toutefois qu\u2019aucune autre famille de produits ne peut, \u00e0 elle seule, remplacer les n\u00e9onicotino\u00efdes, ce qui impose une combinaison de m\u00e9thodes. Ce n\u2019est pas la premi\u00e8re fois que la France et l\u2019UE se heurtent \u00e0 ce type de probl\u00e9matique : en 2023, la Cour de justice de l\u2019Union europ\u00e9enne<\/strong> avait jug\u00e9 ill\u00e9gales<\/a> les d\u00e9rogations fran\u00e7aises pour les n\u00e9onicotino\u00efdes, contraignant le gouvernement \u00e0 y mettre fin. <\/p>\n\n\n\n

Au-del\u00e0 du volet r\u00e9glementaire, le d\u00e9bat met en lumi\u00e8re deux visions oppos\u00e9es de l\u2019agriculture europ\u00e9enne : productiviste, commerciale et intensive, vs. locale, \u00e9cologique et paysanne. La controverse n\u2019est pas finie. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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